3C认证时代影响深刻!电动车款型将减少!
[提要] 最近公布的国务院《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》(以下简称为《决定》),对业内关切的电动车生产厂家会产生什么样的影响,值得大家关注!
最近公布的国务院《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》(以下简称为《决定》),对业内关切的电动车生产厂家会产生什么样的影响,值得大家关注!
《决定》规定,包括电动车在内的直接涉及人体健康安全等3类产品,将采取强制性认证即3C认证(中国强制性产品认证制度,英文名称China Compulsory Certification,英文缩写CCC)。
那么,电动车由生产许可证管理转为3C强制认证管理,将会给电动车产业带来哪些重大的影响?在此,电动车商情作一剖析:
生产许可证管理,是一种国家对企业生产体系与能力的管理要求,也就是说,企业管理体系、工艺装备等保证实施生产必须具备可持续的能力。例如,企业必须具备诸如厂房场地、工艺设备、消防设施、注册资金等硬件资金的条件。由此可见,生产许可证管理强调重在制造的体系上。生产许可证每5年复查一次,摆在桌上的复查费用较低。
而3C强制认证与生产许可证管理则完全不同,它主要强调制造产品的过程与最终产品必须要达到非常严格的要求。也就是说,电动车每开发一种款型就必须进行审核、备案与检测,程序繁杂。一旦报送3C认证的款型获得3C认证通过之后,每款车要打上3C认证标志。为了确保企业生产的产品能获得3C认证通过,监管部门每年要到企业,进行现场制造的监督与管理;而企业为了保证生产的产品能符合3C认证的要求,则要请相关专业人员到企业来做指导。因此,对企业而言,不仅增加了大量的办理3C认证的管理人员,而且还要大量增加请专业人员到企业现场指导的费用。
一旦电动车行业执行3C强制认证管理,会对行业产生哪些重大的影响?
不利的是:
一是对中下企业带来极大的不利。因为产品经过3C认证,所发生的费用要远远高于目前的电动车检测费用。
二是逼迫企业大量减少款型。由于3C检测费用和办理相关手续与程序十分的繁杂,逼迫企业不得不大量减少款型来减轻包括申请办理等各种手续费用在内的支出与管理上的压力。
三是产品检测的要求更严了。目前各地(省市)都有设立所谓的检测机构可以对电动车进行检测,使得电动车检测机构遍地开花,形成了地方甚至地方部门在电动车检测上的既得利益。而3C认证检测必须有国家规定的检测机构进行检测。因此,地方一级要获得3C认证检测资格则不是一件容易的事情,由此地方或地方的利益将被剥夺。
执行3C认证管理有利的是:
对规模大企业非常有利。由于款型相对减少,大型企业可以在规模生产上采取诸多的措施:譬如生产工艺的提升,可以大规模采用机械化自动化管理,使得制造产品可以大量减少人力成本。由于规模生产,企业的制造成本可以大幅度下降;由于采用先进的制造,产品的质量有了可靠的保证。
因此,推进3C强制性认证,实际上是国家对电动车产业转型与升级所采用的一种手段,这如同当年的家电等产业一样。
值得一提的是,由于电动自行车国家标准(1999《电动自行车通用技术条件》俗称为老标准)修改(名为《电动自行车安全技术规范》)还没有出台,一旦电动车3C认证开始实施,将执行工信部不久提出的相关要求。至于新国标出台之后,电动车3C认证的相关内容将随之调整。
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