[提要]　电瓶车因其便捷性已经成为大众日常出行的一种重要交通工具。但是如此方便快捷的交通工具也因为诸多的安全隐患成为让许多人爱恨交加的“存在”。

　　7月1日，新修订的《浙江省消防条例》(以下简称《条例》)正式开始实施。《条例》除进一步明确消防安全委员会职责，规定乡(镇)街道可依法行使消防监督检查、询问调查、责令改正等监督职权外，还把消防安全违法行为处罚和重大火灾隐患纳入征信记录，对电动车集中停放、充电场所的设置等提出了明确要求。

　　自《条例》实施伊始，关于电瓶车的安全停放和管理问题就在网友间不断发酵，成为一个热议话题。

　　众所周知，电瓶车因其便捷性已经成为大众日常出行的一种重要交通工具。但是如此方便快捷的交通工具也因为诸多的安全隐患成为让许多人爱恨交加的“存在”。

　　根据《条例》要求，企业集体宿舍和居民居住的小区应当设置电瓶车集中停放点以及充电场所，禁止在小区安全出口等地方随意停放电动车，同时也严禁车主违反用电安全要求私拉电线给车辆充电。而违反规定的车主可能将要面临50元以上200元以下的罚款。

　　消息一出，引来许多人关注，不少网友通过宁波民生e点通问效平台发表了自己的看法。

　　网友“gjm0574”说：大多市民居住区没有完全符合“设置电动车集中停放、充电场所，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施。”这个规定条件。

　　该网友呼吁，如果不采取必要的办法，光处罚是没有用的。政府职能部门还需拿出一个切实可行的办法，对老小区进行必要的升级改造，对新建小区进行必要的规划，确保市民电瓶车停放和充电安全。

　　网友“FIFI艾特熊大大”：7月1日起楼梯间禁停电动车，拒不整改的将罚50至200元。初衷和本意是很好的，但是不检查不监督不举报是不可能落到实处的。

　　《条例》仍在宣传阶段

　　消防部门和公安部门皆有处罚权力

　　那么，《浙江省消防条例》在宁波究竟如何落地，如何实行呢？

　　“新规刚落地，目前还在宣告阶段。”宁波市公安消防支队工作人员解释称，法规落地时间并不长，现在关于新修订的《浙江省消防条例》正在通过媒体刊登、网络发布以及向各区各大队发放宣传手册来向社会各界告知。

　　江东消防大队也作出回应称，下一步将组织街道、社区进行学习培训，以更好的开展工作。

　　对于网友的担忧与呼吁，市消防支队通过宁波民生e点通问效平台表示，消防部门将根据法律法规的要求加强对电动车集中停放和充电场所的消防安全工作的监督管理，并适时提请政府或配合政府其他职能部门出台配套规定。

　　据市消防支队工作人员介绍，消防部门和公安都是有处罚权力的，一般消防部门会将处罚权授权给当地的公安派出所，由辖区民警来对违规行为进行罚款。“如市民发现小区消防通道被占、电瓶车私拉电线等行为，也可拨打96119进行投诉、举报。”该工作人员表示。

　　记者抽样六小区调查电瓶车停车现状

　　老小区车辆违停现象普遍

　　目前宁波大大小小的居民小区都符合《条例》中的要求吗？面对新规，各小区又是如何采取措施的？为此，记者挑选了8个社区进行了实地了解。

　　鄞州区南裕新村：鄞州区一安置房小区。每幢居民楼一层有相应车棚，车棚里可以充电。记者透过车棚外的铁门看到，车棚里一般不止停放有电瓶车，还往往摆放了许多其他杂物。楼梯间偶有看到自行车或电瓶车停在通道口。

　　江东区黄鹂新村：江东区一老小区。每幢居民楼前都设有车棚，一般长居于此的居民会将电瓶车停放到车棚里。然而由于该小区租借率高、人口流动性大，小区内也经常会有电瓶车或其他杂物堆放在一楼楼道里。

　　鄞州区中海雍城世家：2012年交付的商品房。小区每幢楼的一楼架空层均配备了非机动车临时停靠处，地下有专门的非机动车库，非机动车库占地面积很大很空旷，仅有寥寥无几的电瓶车停在此处。很多业主图方便会把电瓶车或自行车停在一层的临时停车处。

　　记者发现小区非机动车库内部分区域有提供充电设备，沿着小区57幢非机动车库坡道下去，有四五辆电瓶车停在车库里，两边墙上设有充电插座，现场刚好有两辆电瓶车正在充电。物业工作人员告诉记者，充电不用收费。

　　鄞州区荣安心居：位于江东沧海路与永达路交界处的高层住宅。地下有大型非机动车库，可以停放电瓶车和自行车，部分区域提供了充电插座。但记者发现在该小区充电是要通过业主在充电站主机刷卡后消费进行。

　　江东区世纪花园：2009年交付的大型住宅，小区每幢居民楼一层是临时非机动车停放处，高层居民楼地下设置了专门的非机动车库，车库里设有很多充电设备。记者发现世纪花园的充电设施是一个小铁箱，外面标注着业主的房间号，里面有充电插座和电表，业主需要通过钥匙打开铁箱充电，产生的费用由业主承担。

雅戈尔世纪花园的地下非机动车库配备了充电箱。(方琴摄)

　　鄞州区永达花园：2003年竣工的普通住宅。每幢楼半地下室空间都配备了私家车库，记者看到有部分电瓶车会停放在自己的私家车库里，另外该小区也为电瓶车配备了独立车棚，车棚门上标注着业主的房号，据物业工作人员介绍，小区没有集中放置电瓶车并充电的地方，业主都是在自己的车棚里停放电瓶车和充电。

　　采访中，不少物业工作人员坦言，刚出台的消防新规对小区影响并不大，即使真的要对违规的电瓶车主罚款，也并不是物业的职责范围。

　　在对其他社区的走访中，记者发现，电瓶车乱停放的“重灾区”主要还是集中在一些老小区和原先的安置小区。有些小区虽然有集中停放电瓶车的地方，但是部分市民还是喜欢将电瓶车顺手停放。有些老小区还存在：虽然是车棚，但是户主却并没有将车棚一并出租给租户，这样将直接导致租户的电瓶车无处安放。

　　宁波永达物业工作人员告诉记者：“我们物业是没有处罚权的，看到楼梯间有乱停的电瓶车，物业人员都是采用劝导的方式，如果业主反复不听劝导，物业会考虑上报给上级部门，由相关部门来处理罚款。”

　　街道正向居民普及条例

　　完善停放充电设施

　　那么面对这样的情况，街道有何应对之策呢？

　　记者随即向宁波的几个街道了解了情况。

　　江北区甬江街道的工作人员告诉记者：甬江街道目前有6个社区，其中成立较早的梅堰社区(2007年成立)，有一个电瓶车集中停放点，大约可容纳100多辆电瓶车，但没有集中的充电点，近期该社区物业也在征求居民意见是否要安装统一的充电点；街道湖西社区世贸天境花园小区有电瓶车集中停放点，位置在地下室，有140辆车可以停，有充电设施；其他社区的小区都配有相应的车棚，可供居民停放车辆以及充电。而现在主要问题集中在物业没有执法权，以及出租户的电瓶车无处停放这两个难题上。

　　江北区中马街道的工作人员告诉记者：目前罚款一块的工作落实比较困难，街道也在试点老小区专门的充电棚，让电瓶车能有一个集中充电的地方，街道的安监所也在进行宣传，让越来越多的市民知道和了解这个《条例》。

　　新规推出，市民普及度较低

　　部分市民认为罚款太“猛”

　　那么，市民对于新规是否了解呢？

　　记者在街头随机向市民进行了了解，市民李阿姨表示对新规的出台并不知情。她告诉记者：对于新规的罚款规定，她觉得罚款力度实在太大了。

　　一位刚从工地赶回家的吴先生说： “我不知道这个事情，之前听说过骑车带人要处罚，现在电瓶车乱放都要罚钱了吗？”另一位电瓶车主告诉记者：“没问过物业哪里可以充电，我都是推到我家门口充电的。”还有一位中年师傅说：“我一般都是哪里方便停哪里，也没想过会被罚款。要罚50元太贵了，我电瓶车才多少钱啊。”

　　在对市民的采访中，记者发现只有极少数的市民知道新规的情况。当知道罚款的额度时，大部分市民觉得罚得太“猛”。

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