中国电动汽车百人会理事长力挺低速电动车
[提要] 中国电动汽车百人会理事长陈清泰在会上发表主题演讲,他认为以2015年新能源汽车产销量超过汽车总产量的1.5%为标志,表明国家的鼓励和支持政策已经趋于完善。
1月23日,中国电动汽车百人会第二届年度论坛在北京召开,论坛主题为“构建竞争创新、可持续发展的产业生态”。中国电动汽车百人会理事长陈清泰在会上发表主题演讲,他认为以2015年新能源汽车产销量超过汽车总产量的1.5%为标志,表明国家的鼓励和支持政策已经趋于完善。当前,创新技术、降低成本离不开政策的支持,但是,它更需要的是市场的激励、倒逼和筛选。
发挥市场作用驱动电动汽车发展,促产业进入成长期
陈清泰在会上指出,在电动汽车产业发展的孕育期,政府是新能源汽车的第一推动力。但高度依赖政策的不可持续性越来越明显。以规模为导向的财政激励政策难以体现对产品技术水平提升的导向,和对降成本的激励,当前,从总体上看,提高技术水平、降低生产成本,仍然是发展的主题,创新技术、降低成本、离不开政策的支持,但是,它更需要的是市场,需要市场的激励、倒逼和筛选。种种情况表明,电动汽车发展动力应该由政策驱动转向市场、政策双向驱动,促进产业进入成长期。
放宽市场准入,发动民营企业推力;强化市场监督,优胜劣汰
在谈到新能源汽车的准入问题时,陈清泰提出,有序放宽市场准入,强化市场监督,在当前一些国企发展新能源车并不积极的情况下,国家政策应当进一步放宽对新能源汽车的准入门槛限制,让更多有意愿有能力的民营企业与社会资金进入进来,这样市场才有活力,从而倒逼传统车企生产研发新能源汽车。而当各类企业都进入到新能源汽车产业之后,后续的监管要逐步跟上,低质伪劣产品一经发现严肃处理,因此不难看出,“能够在市场竞争中获胜的,一定是有良好技术支撑的企业,而不是拼拼凑凑就搞出一个车子来。”
财政补贴退坡,按碳排放原理交叉补贴,促产品开发正向发展
对于新能源汽车的技术路线,陈清泰也有自己的观点,他认为政府在做决策时最当避免的是如何使得政策激励不干扰市场对技术路线的自主选择。陈清泰还主张财政补贴淡出,现行的两级财政补贴政策,使一些城市出现了骗补、补贴过度等问题,一些车企,在决策产品开发时,受到很强的补贴导向,行为短期化,造成结构性扭曲,因此要利用碳排放原理,在高排放与零排放或者小排放之间交叉补贴。
微型低速电动车合法转正获百人会支持,有望纳入国家管理范畴
而对于存在争议的微型低速车的合法性问题,陈清泰明确表示,只要用户愿意买,企业愿意生产,地方政府则默认其发展,可考虑责成地方政府给微型低速车一个名分,制定车辆技术标准、质量标准、明确路权,纳入地方交通管理,将其引上健康发展的轨道。待条件成熟的时候,纳入国家管理的范畴。他还表示,如果政策得当,微型低速车很快会发展成为一个千万辆级的大市场,不仅会成为活跃城乡经济、拉动经济增长的一大亮点,而且将使各类短途交通机动化,不需通过燃油车的过渡而直接进入电动化时代,产生巨大的社会效益,毫无疑问,对微型低速电动车的当前的发展和前景给予了充分的肯定。
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