快递电三车国标将在哪些方面影响行业!
[提要] 看来,快递电动三轮车国家标准出台为期不远。这对存在争议的电动三轮车产业无疑释放出重大的利好。
国家邮政局于去年审议通过了《快递专用电动三轮车技术要求》行业标准并于去年9月1日开始实施,前不久国务院出台《国务院关于促进快递业务发展的若干意见》(简称为意见),为加快快递专用电动三轮车国家标准的出台,起到了非常重要的推动作用。《意见》要求相关部门制定快递专用电动三轮车国家标准,以及生产、使用、管理规定。看来,快递电动三轮车国家标准出台为期不远。这对存在争议的电动三轮车产业无疑释放出重大的利好。
电动三轮车(又称之为电三车)自诞生以来的近10多年时间,一直没有名分,企业处于任性发展的状态。去年,电三车年产销量达到了1000万辆,社会保有量约在3000万~3300万辆之间。随着规模的快速增大,消费者上路所引发的矛盾也越来越多,各地交管部门不断出现对上路行驶的电三车采取强制性的没收或处罚等措施也不断见诸于媒体新闻之中,引起了驾驶者与执法者之间的对抗。这次国务院出台的《意见》能否将包括快递专用电三车在内的载人、载货(非快递货物)也纳入其中给与上路行驶的合法权?看来不是那么简单的一回事。
无法迈过安全这道坎。实际上,电三车除运送快递货物之外,能否让载人载货也纳入到国标之中,这种可能性存在,但会进行非常严格的限制。也就是说,一旦快递专用电三车国标制定出来之后,等于给与电三车未来快递专用电三进入城市提供了直通道,凡是城市里机动车可以行驶和人行道,都可以驾驶快递专用电三车。但是,载人载货(非快递)的电三车要想获得国家标准,如同电动自行车一样,其审批手续的繁琐以及遇到安全性等一系列问题,将成为最大的障碍,将制约着电三车国家标准的出台。
面临着所属行业的问题。实际上,电三车属于机动车,而目前实际存在的电三车处于十分尴尬的状态,既不是摩托车行业制定的国标要求的机动车,也不是电动自行车属于非机动车的状态。按照规定,对于符合《机动车登记规定》(公安部102号令)的电三车,应依法予以登记后方可上路行驶,对于不符合登记规定的,依据《关于车辆生产企业及产品目录管理改革有关问题的通知》(国经贸产业〔2001〕471号)的规定,应认定非法拼装的机动车。非法上路一经发现,予以没收。目前,整个电三车行业里具备《机动车登记规定》的电三车企业究竟有多少家,恐怕少之又少,绝大部分的企业制造的电三车都是处于“打擦边球”的状态。大家知道,如果企业符合制造机动车的要求,并具有生产许可证,销售的电三车必须要经过缴纳相关的税费,以及拥有电三车的消费者必须要考驾照,但事实是,几乎没有一辆电三车的驾驶者考过机动车驾照、也没有按照机动车的要求缴付相关的税费。
面临行业准入的更高的门槛。电三车国家标准必定会比快递国标更严,因为它涉及到载人,涉及到人身安全的大问题,对制造企业提出了更高的要求。因此,对企业的准入将会比摩托车制造企业更高。但是,目前的电三车制造企业以及配套商,制造的产品仍然属于粗放式,按照要求这些企业能达标的恐怕是凤毛麟角,也就是说95%以上的企业要进行产业的转型与升级,适应新国标的到来。
因此,不要期待电三车国标的出台,一旦真正出台整个电三车产业非目前的格局,恐怕能存活下来的企业是有为数不多的有雄厚资金、技术、市场渠道实力的企业了。然而,电三车国标必定出台,由此将对电三车整个产业带来颠覆的变化。
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