新能源汽车推广如火如荼,各个地区补贴版本层出不穷。一直以来,山东作为能源大省和新能源汽车的推广大省,省级财政部门和汽车主管部门对于改进公共交通的出行条件、改善环境状况和推动省内经济转型都高度重视。记者了解到,山东省将推出地方补贴政策的第二版,在这个2.0版本中,新能源客车的购置补贴究竟将如何变化呢?
山东将出台新能源客车推广新政 可享受中央、地方双重补贴
山东省一直以来都是示范应用新能源汽车的“先锋队”,它早在2010年就出台了新能源汽车补贴政策,鼓励本省行政区域内的城市示范运行新能源汽车。2013年,在财政部、科技部、工信部和发改委9月17日联合发布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》之后不久,山东省很快就有所响应,于当年10月28日下发了《山东省新能源城市公交汽车示范推广资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)。该政策也被称为2013-2015国家三年示范推广期间山东省新能源客车补贴政策的1.0版本。
在《办法》中,山东省对各设区市(不包括青岛)购买使用节能与新能源城市公交汽车的公共交通企业和单位给予一次性财政补贴,对已享受国家购车补贴的车辆,不再享受省补贴;其次,补贴范围仅限于16个市级地区公交汽车(除青岛),而补贴标准则为购置10米以上纯电动城市公交汽车,省财政按40万元/辆给予补贴;购置8米(含)至10米(含)纯电动公交汽车,省财政按35万元/辆给予补贴;购置插电式混合动力(含增程式)城市公交汽车,省财政按25万元/辆给予补贴;购置单价20万元及以上天然气城市公交汽车,省财政按3万元/辆给予补贴。
而修订之后的山东省新能源客车补贴政策2.0版,将在1.0的版本上做出很大调整,甚至可以说是颠覆了之前的版本。据了解,即将出台的2.0版新能源汽车补贴政策范围将覆盖山东全省市县区非盈利性质的公交汽车(除青岛),补贴时间暂定2年;从内容条款来看,虽然地方政府补贴金额有一定减少,但山东省内用户在享受地方补贴的同时还可享受国家补贴,补贴总金额只多不少。其具体的补贴标准为:10米以上纯电动公交汽车,省财政按20万元/辆给予补贴;8米(含)至10米(含)纯电动公交汽车补贴15万元;购置6米(含)至8米(含)纯电动汽车补贴10万元;购置插电式混合动力(含增程式)城市公交汽车的补贴为15万元/辆;购置天然气城市公交汽车,省财政按3万元/辆给予补贴(限16个市区)。
这样算下来,在2.0版本的补贴新政中,一辆10米以上纯电动公交汽车可享受到的中央+地方双重补贴金额为70万元,高于1.0版本补贴政策中的40万元;一辆8米(含)至10米(含)纯电动公交汽车可享受到中央和地方的双重补贴55万元,比1.0版本的35万元多出20万元;6米(含)至8米(含)纯电动汽车可享受到的购置补贴为40万元。与此同时,购置插电式混合动力(含增程式)城市公交汽车的双重补贴为50万元。
此外,另一位专业人士表示:“首先,省里即将出台的新能源客车推广新政主要针对非营利性的公交车进行补贴。新政将会在补贴额度上有所增加,但用户享受双重补贴的前提是,在享受地方补贴之前,必须先获得国家补贴,这样可以充分保障用户的利益。而且,补贴范围也将增加,从原本的16个市县级地区调整为全省市县均可享受到地方补贴,补贴力度将会更大。”
破除地方保护 新政更具开放性
调整之后的山东省新能源客车补贴政策2.0版的另一个特征,就是特别强调了补贴的开放性,所有汽车生产企业均可拿到山东省的补贴。
众所周知,地方保护被视为新能源客车推广过程中的“拦路虎”,国家虽一直呼吁要打破地方保护,但始终奏效不大。虽然新能源客车企业可以借助传统客车的销售网络及与各地方政府、公交客户的关系进行新能源汽车的推广,但在此过程中仍然会遇到不少阻碍。这也让很多规模较小、研发投入较少的客车企业偏安一隅,享受当地的采购保护,而以宇通、金龙、海格等为代表的有实力、技术领先的新能源客车企业却无法进入所有经国家批准的试点城市,长此以往,十分不利于新能源汽车产业的健康可持续发展。
这种市场大环境下,2.0版本新政的推出,就具有了更大的正能量。它提出要打破“旧规”,为了降低公交企业采购成本,加快新能源客车行业的发展,推动山东地区新能源汽车的推广量和推广进度,将引入竞争机制,对所有新能源汽车品牌实行开放招标模式,各生产厂家均可享受到山东省补贴。
用户已“按捺不住”新政利好效应开始显现
从上面分析可以看出,相比1.0版的补贴力度,山东省即将发布的新能源客车补贴政策2.0版,国家+地方补贴叠加之后的金额将会有更大幅度的提高,并进一步表明要破除地方保护,显示出山东省有关部门促进新能源汽车更大范围和更大规模示范运行的的决心。
记者了解到,山东省新能源客车补贴政策的调整,不仅得到了多家客车生产企业和零部件企业的高度重视,各地公交集团用户更是早已“按捺不住”。
据相关人士透露:“不少用户在得知该消息后,纷纷联系各大厂家订购车辆。截至目前,山东地区(除青岛)已经有了几百辆的新能源公交客车订单,这些用户都将按照山东省即将出台的新政享受补贴。”
该人士还表示,以往由于用户大多处于观望状态,导致山东省的新能源客车推广并不是很理想;而在新政出台以后,公交公司用户的购置成本将大幅减少,新能源汽车的销量有望呈现出翻番增长的推广效果。
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