7月30日,国家发改委网站公布《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》(以下简称《通知》),确定对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策。
在记者看来,这一政策对于推动电动汽车的发展具有里程碑意义,不仅比免除新能源汽车购置税更有推动作用,而且是鼓励中央国家机关、地方政府机关以及公共机构购买新能源汽车之后的重大配套政策。
《通知》明确,对经营性集中式充换电设施用电实行价格优惠,执行大工业电价,并且于2020年前免收基本电费。居民家庭住宅、住宅小区等充电设施用电,执行居民电价。电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策,鼓励用户降低充电成本。
这意味着,国家大面积支持从个人到经营性场地、企业的用电优惠,本意就是为了解决电动汽车使用者的充电成本的后顾之忧。正如《通知》所要求的,要按照确保电动汽车使用成本显著低于燃油(或燃气)汽车使用成本原则,合理制定充换电服务费。在充换电设施经营企业向用户收取的电费、充换电服务费这两项收费中,电费按照国家规定的电价政策执行,充换电服务费由地方按照“有倾斜、有优惠”原则实行政府指导价管理。2020年前,各地要通过财政补贴、无偿划拨充换电设施建设场所等方式,积极降低运营成本,合理制定充换电服务费,让消费者得到更多实惠,增强电动汽车竞争力。今后,根据市场发展情况,充换电服务费逐步通过市场竞争形成。
《通知》还强调,将电动汽车充换电设施配套电网改造成本纳入电网企业输配电价,电网企业不得收取接网费用,减轻电动汽车用户负担。
事实上,近几年,中国一直在推广新能源汽车尤其是纯电动汽车的使用,但一直收效不大,电动汽车在使用过程中仍存在诸多包括基础设施不完善、充电麻烦、充电成本高等难题。但今年以来,随着各项优惠政策的出台,新能源汽车的未来使用前景正越来越明朗。
说到底,电动汽车的推广使用不仅要解决用户对于质量、基础设施便捷等方面的后顾之忧,更长远的就是要控制电动汽车的使用成本。“确保电动汽车使用成本显著低于燃油(或燃气)汽车使用成本原则”是一项能真正激励广大汽车用户转向购买使用电动汽车的举措。
消费者也希望,不仅在2020年之前,电动汽车的使用成本显著低于燃油(或燃气)汽车使用成本。在2020年之后,随着新能源汽车的广泛使用,各类充电设施的普及与升级,电动汽车的使用成本还能继续降低,果真如此,则电动汽车取代传统燃油汽车成为汽车消费主力的时间表会提前到来,这对于中国的节能减排和环境治理也会起到极大促进作用。
记者认为,如若真能按照《通知》明确的一系列要求行事,低成本的电动汽车使用普及亦将指日可待。
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