低速电动车新国标“不能无限拔高指标”

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2017-3-10 10:00:48  来源:转载  作者:   (评论 条)浏览:

[提要] “希望相关部门领导和专家深入行业调研,听取汇报,支持整个铅蓄电池行业向中高端发展,整体达到国际水平。”在全国两会上,全国人大代表、天能集团董事长张天任在接受记者采访时如此表示。

   “希望相关部门领导和专家深入行业调研,听取汇报,支持整个铅蓄电池行业向中高端发展,整体达到国际水平。”在全国两会上,全国人大代表、天能集团董事长张天任在接受记者采访时如此表示。

   今年全国两会期间,张天任代表带来了《关于修改<循环经济促进法>的议案》、《关于以改革导向推进微型电动车产业发展,切实满足老百姓绿色出行有效需求的建议》、《关于对铅蓄电池规范回收实行生态保护补偿政策,免征或差异化征收消费税的建议》等多项议案和建议。
   在张天任代表看来,微型电动车(即低速电动车)已成为名副其实的“国民车”,产业发展势不可挡。2016年10月13日,国务院明确同意该产业“升级一批、规范一批、淘汰一批”的意见,微型电动车迎来了发展的春天。然而,同年12月27日,国家标准委员会紧急召开四轮低速电动车标准工作组第二次会议,讨论涉及“微型电动车把铅蓄电池排除在外、将微型电动车纳入汽车管理范畴”等核心问题,使政策风向骤然转变。张天任代表认为,如果微型电动车新国标如上述那样出台,实质上就是打压整个微型电动车产业,不符国家供给侧结构性改革的政策导向,甚至会使产业濒临生死存亡。

   张天任代表告诉记者,铅蓄电池中确实有重金属铅和电解液等成份,但这并不意味着电池产品本身是污染产品,更不意味着生产企业就是污染企业。铅蓄电池拥有170余年发展历史,技术成熟、安全可靠、价格低廉,应用极其广泛,传统燃油也一直使用启动用铅蓄电池。同时,铅蓄电池产品可回收循环利用,是回收利用率最高的工业产品之一,而锂电池使用的是化学材料,废电池处置不可控性更大,处理不当也会污染环境。
   “微型电动车作为从农用三轮车发展而来的新兴事物,新国标制定应当符合现有产业实际、产品特性和市场环境,在确保安全性的基础上,不能无限拔高指标,甚至将其纳入汽车管理。”张天任代表认为,山东微型电动车占国内市场的半壁江山,管理上具有可操作性的成功经验,可作为新国标蓝本,欧盟、日本、美国等国外对微型电动车的管理,也都有值得借鉴的成熟经验。


   张天任代表建议,政府要以公平竞争、兼容发展为方向,将动力电池技术路线选择权交给市场,不可强制限定电池类型,或规定电池占整备质量比重不大于35%,积极鼓励和支持开发面向老百姓能够消费得起的微型电动车;企业要严格把控零部件质量,严格车辆出厂检测,确保整车质量安全。国家可选择基础较好、积极性高的地区,给予一定的自由裁量权,让地方政府因地制宜,开展微型电动车规范管理试点,制定车辆数量和类型、行驶区域、保障措施等相关内容,及时总结经验,做好推广应用,促进整个产业健康、有序、可持续发展。

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