新能源车进入"打骗时代" 补贴少了会否变相涨价?
[提要] 根据新政,新能源汽车补贴额度比2016年降低20%,地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%。个人购纯电动车补贴至2020年完全取消。
新年伊始,7家汽车企业就遭遇了“开门罚”。继去年12月处罚首批4家骗补车企之后,2月4日,工信部针对新能源汽车骗补企业再开新罚单,在其官方网站公布了对7家骗补车企进行处罚的决定。
同时,除了公布处罚对象,工信部、财政部、科技部、发改委四部委发布“关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”(以下简称《通知》)。根据新政,新能源汽车补贴额度比2016年降低20%,地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%。个人购纯电动车补贴至2020年完全取消。
两大举措相继实施,意味着我国新能源车领域将进入一个全新的时代。
查漏补缺 不给车企钻空子
此次被处罚的7家车企为金华青年汽车、上汽唐山客车、重庆力帆乘用车、郑州日产汽车、上海申沃客车、南京特种汽车制配厂、重庆恒通客车。处罚方式包括撤销7家公司问题车型产品《公告》,暂停7家公司申报新能源汽车推广应用推荐车型资质,责令7家公司进行为期两个月整改,整改完成后,工信部将对整改情况进行验收。
工信部党组书记、部长苗圩就在2017年中国电动汽车百人会上强调,未来将开展新能源汽车推广应用专项督查,严厉打击骗补行为。
在四部发布的新能源补贴新政当中,不但降低了补贴类型,而且还降低了补贴力度,对于补贴对象更是进行了更加严格的规定。例如,《通知》规定,对乘用车的补贴以电池续航能力为准,续航里程超过250千米、在150~250千米之间、小于150千米的车型,可分别获得中央财政补贴4.4万元、3.6万元、2万元,较2016年的补贴政策降低了20%。此前,这三种车型还可以按1:1的比例获得来自地方财政等额的另一笔补贴。按照新政中地方财政补贴最高不得超过中央财政50%的规定,以续航里程超过250千米的乘用车为例,此前共可获得11万元补贴,新政后最高只能获得4.4万元+2.2万元共计6.6万元的补贴,少了4.4万元。
消费者心声:
补贴少了自然少选电动车
从今年1月1日开始,新能源车执行新的补贴政策,补贴额度较往年下滑约20%,尽管包括北汽和比亚迪在内的车企表示,差价由企业来承担,但已经对市场产生直接影响。某汽车网站1月份发起“补贴取消,你还会购买纯电动车”的小调查,结果显示,超过65%的消费者表示不会,只有16%的消费者表示会继续购买纯电动车,剩下的则持观望态度。
新的补贴政策没出来,厂家不敢动,经销商更是谨慎。记者致电吉利汽车铭润店询问帝豪EV的销售情况,销售员告知目前店里没有新车,得预约才能试驾。此外关于补贴政策他们也不是很清楚:“国家有(补贴)就有,得自己去申请。”
据悉,地方补贴政策也在紧锣密鼓的制定之中。国家新能源汽车财政补贴新政发布后,北京市地方补贴标准终于有了眉目。据悉,2月9日,北京市科委会同市财政局、市经信委等召开宣贯会明确,北京市新能源小客车财政补贴标准将按照中央财政补贴标准的50%执行,且两级财政补贴不超过车辆售价的60%,具体补贴方案将于近期发布。广州方面目前还未发布有关补贴政策的相关消息。
记者调查:补贴减少 部分车型变相涨价
补贴少了,新能源车的终端售价会不会提升了呢?为此,记者走访了广州几家新能源汽车的销售店。
销售北汽新能源车的广州华蔚源店员表示,由于春节刚过,目前店里只有EU260一款车型有现货,官方指导价为23.99万元的2016款乐途Plus版依然享受原有的补贴优惠,消费者可以享受到12万元的优惠,终端售价为11.99万元。“补贴还是有,厂家补的。”该店销售员对记者说。
记者随后向北京新能源汽车营销有限公司总经理助理兼华南事业部总经理胡恩平求证,他对记者说,虽然国家削减了对新能源车的补贴,但这部分的费用将由车企消化,目前北汽新能源车全系车型都没有涨价的计划。
不过不是所有厂家都是如此。比亚迪宝昊城店的销售员就告诉记者,目前比亚迪新能源车车型比较齐全,不过只有国家的那部分补贴,“地方补贴去年就没有了,今年也还是没有,”销售员对记者说,“如果地方补贴政策出台了你可以自己去申请,目前我们就只有国家补贴的4.4万元优惠。”如此看来,例如比亚迪纯电动车e5舒适型,其终端售价就是在22.98万元的官方指导价上再减少4.4万元的补贴,“差不多18万元左右吧。”不过,销售员并不认为他们涨价了,因为“去年年底开始就是这个价了。”
企业声音 适当补贴还是有必要
政策补贴是为了让行业更加快速有效的发展,从市场规律来看,最终补贴是要退出市场的。根据新政,新能源汽车补贴额度比2016年降低20%,地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%。个人购纯电动车补贴至2020年完全取消。对此,企业也有不同声音。
北汽新能源车的胡恩平从几个方面提出了建议。首先,他希望地方补贴政策尽快出台和明确,以便有益于新能源车汽车推广,也便于保持市场的稳定性和一致性。这在市场上就可以看到,目前的确有不少新能源车企采取了观望的态度,要不是有车无价,要不是只签订订车合同。其次,他认为适当的补贴还是有必要的,“因为目前新能源汽车的广泛普及仍然面临成本高、充电设施匮乏、消费者认知低等问题,如果补贴出现断崖式掐断或收缩,会对产业造成重大冲击。”胡恩平对记者说。
此外,他还提议补贴要从对产业发展贡献大的技术、产品和关联方倾斜。在这一点上,新政已经有所规范了,例如,在《通知》中,新政对获补贴车型的电池性能设置了门槛:电池密度超过90Wh/kg的乘用车才可获得补贴,超过120Wh/kg的可获得1.1倍的补贴。目前,市场上的纯电动车的技术达到90Wh/kg基本不成问题,但要达到120Wh/kg就需要技术革新。因此,在这些技术层面进行补贴,将更加行之有效。
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