[提要]　最新消息：深圳公共交通部分区域或允电动自行车上路！

▲ 每一种工具的出现，都是社会选择的结果。电动车作为介于自行车与摩托车、汽车之间的一种代步工具，其出现以及流行亦是如此。

　　近日，深圳交警召开新闻发布会，发布“互联网+交管业务再升级”行业解决方案，称通过强化与支付宝城市服务等第三方平台合作，逐步实现数据公开，让广大市民切身感受到“互联网+交通管理创新”带来的便捷。虽然会议与“禁电”无太大关系，但会上记者提问环节却透露出重要信息。来自《羊城晚报》的报道，深圳有望实施电动自行车注册登记制度，公共交通不发达区域可上路行驶，前提是购买保险，并佩戴安全帽。

　　1、为何深圳政府禁电政策松动？
　　众所周知，今年4月，深圳启动史上最严的“禁摩限电令”，矛头直指“电动自行车”与“轻便型电动摩托车”，10天拘留800多人，舆论一时为之哗然。深圳禁电之初就有专家预言，单纯的禁摩限电并不能切实解决老百姓的出行需求，而深圳政府配套的公共交通体系还不足以支撑深圳市区400万电动车拥有者的出行需求。如今，深圳政府通过交警部门的新闻发布会放出禁电政策缓和的声音，无疑证明在交通出行需求方面政府也背负了很大的压力。

　　而且深圳禁电曾有先例，2015年8月20日《广州日报》刊文披露一组数据，深圳开展禁摩限电行动三年多，电动车保有量反而增长迅速，目前深圳涉电车辆约为400万辆，远超320万辆的机动车保有量，销售或修理电动车的门店从前年的600家，猛增50%至现在的900家。电动车越禁越多，背后凸显的是消费的刚需。民众出行是无法限制的基本需求，在机动车拥堵、公交车排队、出租车昂贵，电动车成为短距离出行工具成为最优选择，群众在于交管部门的周旋中渐渐愿意接受这种承担一定风险的出行选择。

　　小编想再次提醒深圳政府，如今电动车行业依然保持着每年近3000万辆的产销量，旺盛的市场需求推动这个政府眼里的“草根”行业不断前行。如今，政府不是以引导、疏通、扶持的方式推动行业发展，反而逆其道而行，以禁代管，以期待交通就此顺畅、市容就此整洁，就如以汤止沸，并不能从根本上解决问题。

　　每一种工具的出现，都是社会选择的结果。电动车作为介于自行车与摩托车、汽车之间的一种代步工具，其出现以及流行亦是如此。简单设限甚至封杀，不但存在法理漏洞——财产权和财产使用权是公民的基本权利，老百姓买了东西，就是为了消费，不让消费，就是剥夺了他的消费权，除非有法律明文禁止；同时，也漠视了中低收入群体的出行需求，与公共管理原则背道而驰。

　　2、何时将深圳电动车纳入交通管理体系？

　　本月5日举行的深圳交警发布会主题是“互联网+交通管理创新”，会上公布的管理细则对于整个电动车出行也具有借鉴意义。据报道，深圳交警将首次尝试特殊行业数据与交管数据融合，将特殊行业备案车辆管理系统升级为二维码管理系统，通过支付宝城市服务中深圳交警星级服务模块进行授权实名认证，并首创电动车驾驶人备案学习，针对特殊行业人员设置学习内容。为每一名备案者生成一个专属二维码，二维码内容涵盖完整的特殊行业人、车信息，执勤交警可直接通过二维码扫描完成查验，驾驶人员的全部资料及考试合格证书实现“一扫查询”。目前，深圳交警共为全市5万辆特殊行业备案车辆及10万名车辆驾驶人员开启实名认证端口。

　　对于特殊行业电动车驾驶人备案认证，无需递交书面材料，只需在支付宝城市服务电动车管理模块授权实名认证即可。对于确实不会使用智能手机终端认证的电动车驾驶人，也可到机训大队窗口提交相关资料方面认证。驾驶人可以在任何时间和地点参加微课堂学习，这对工作时间灵活的在各地区奔波的特殊行业驾驶人来说可谓贴心，突破了时间和空间的限制，还可以无限次学习考试。培训合格后，将收到系统生成的电子结业证书。

　　电动车问题必须正视，封杀及放任都不是以人为本的务实态度，强化管理、兴利除弊、使之规范才是正道。窃以为，可以参照摩托车管理模式，譬如电动车必须符合国家标准才能入市，驾驶员必须参加学习、考试、取得驾驶资格，电动车必须登记、上牌、购买保险，对违章进行一定形式的处罚等等。相信，大多数公众也能接受。当然，要将全国超过2亿辆电动车纳入规范管理不是一件容易的事，考验着管理者的能力。但是，这事迟早要解决，越拖问题越大。

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