据经济之声《天下财经》报道，今年下半年，纯电动汽车就要在北京上市了，北京市交通委相关负责人说，购买纯电动车也必须参加摇号。北京买车摇号的政策实施两年多了，为什么这个表态会引发热议呢？

　　去年，《北京市电动车管理办法》草案公布，私人购买电动车将不参与摇号，但是仍要按照有关规定实施号牌限行。

　　今年3月，北京新能源汽车推广中心负责人表示，购买纯电动汽车虽然不须参与摇号，但必须具备在京购车摇号的资格。

　　前几天，北京市交通委相关负责人表示，今年下半年纯电动汽车上市，市民购车必须摇号。

　　从“不用摇号”到“必须参加摇号”，变化如此之大，引发争议就不难理解了。

　　那么，为什么北京市交通委会做出“必须参加摇号”的决定呢？中国汽车流通协会副秘书长罗磊分析，主要考虑的是交通压力。

　　罗磊：如果购买电动车不参与摇号，会突然释放很大的能量。北京控制机动车净增保有情况可能会受到一系列冲击，交通压力一下会凸显出来。

　　不过，新华社资深汽车记者南辰认为，电动汽车初期消费完全没有必要摇号。

　　南辰：类似广州初期，它不会形成特别大的量。购买新能源汽车要有充电环境，提出了很苛刻的要求，消费者由于住在高层又没有安装的条件，北京这样的大城市当中，第一辆车购买新能源汽车的，绝对数上绝对不会达到很大的量。所以初期完全没有必要设置摇号政策限制，有点多虑。而且不利于产业扶持发展。

　　实际上，2011年年底，财政部、科技部、工信部、发改委等四部门办公厅曾下发通知，明确提出：“要积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，广泛调动购买、使用节能与新能源汽车的积极性。”但是，目前国内的一线大城市中，只有上海市对新能源汽车不限购。广州实行限购后，首次摇号新能源车牌申请不足。因此，南辰指出，摇号会影响新能源汽车产业的发展，必须警惕地方部门各管一边。

　　南辰：消费热情好不容易被补贴，社会责任拉高。又遭到这摇号，负责交通的规划的对治理拥堵负责，负责环境的对空气质量负责，负责产业规划的偏重于产业的发展。几方面交汇企业起来政府就会脱节，不利于新能源战略的落实。

　　中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光指出，新能源汽车发展还受到地方保护主义的限制。

　　贾新光：出现地方保护，已经是让农民用的车不让买，非得扶持自己地方上的产品，所以呢地方保护实际上阻碍了电动汽车的发展。

　　那么，如何避免汽车产业政策的制定和执行与地方管理形成“两张皮”，南辰的建议是统筹考虑，实行市场化管理。

　　南辰：统筹考虑，提前把政策结合做好。汽车确实不能无限膨胀，城市的环境容量、土地容量、能源的对外依存度决定政策制定时，一定要考虑在法律的框架下尽可能减少使用行政强制手段干预，要使用市场手段去调节，这是中国的汽车社会将来长远发展方向。

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