海口电动车违法案件数量惊人,如何加强电动自行车的管理,备受人大代表的关注。海口团代表建议,尽快立法对电动自行车进行登记管理。 据了解,海南省电动自行车保有量约25万辆。其中:海口市中心城区电动车的保有量约18万辆,较2004年统计的4万辆增长了三倍多,以至少每天80辆左右的速度增长。由于电动车驾驶人交通意识淡薄,电动车管理的无法可依或执法不严,使其处于失控状态下上路行驶,所引发的道路交通事故逐年增多,近三年共造成16人死亡,74人受伤。
代表指出:海口市电动车数量的快速增长,对道路交通安全的危害正在不断加大。究其原因,一是电动车管理的不到位,尤其是关于对电动车依法予以登记的地方政府规章至今没有出台,导致道路交通管理部门对超标的电动车上路行驶的违法行为认定的依据不充分,不仅使道路交通管理部门在执法中遇到的阻力很大,由此而引发的信访、行政复议、行政诉讼等各类执法纠纷逐年增多,更使电动车的管理基本处于无序状态。二是目前我省道路上行驶的电动车辆有很大一部分属于不符合非机动车安全技术标准,其外型、质量、功能等重要指标均超出电动自行车的技术标准。三是电动车驾驶人守法意识淡薄。
代表认为,只有对电动车依法予以登记,才能对其进行有效的管理,从而最大限度地减少与电动车有关的道路交通事故,保障人民的生命财产安全。代表建议海南省人民政府对电动自行车登记管理予以高度重视,尽快制定相关的地方政府规章,将电动自行车列入依法应当登记的非机动车的种类。(胡世福) |