| 电动车产业发展的战略定位与若干重大取向（一）
电动车产业发展的战略定位与若干重大取向（二）
我国电动车之所发展迅速，与我国具有技术创新优势分不开，而这种不断提高的技术创新能力，正是从轻型电动车一开始就投入市场、受市场检验、获得市场回报的发展模式分不开的。 由于多年来的实践，我国电动自行车的许多关键技术，如我国自行研制的锂离子电池、快速充电技术已经在轻型电动车中得到使用，而这些技术都是与未来电动汽车工业密切相关，成为电动汽车发展的重要技术基础。
目前，国家电动汽车的定位主要是市内公共交通，这虽然非常重要，但这种定位却使产品的市场容量受到极大限制。而比公共交通市场规模更大是轻型电动车市场，这是真正的具有广大消费基础的大众市场。从电动自行车的消费者结构来看，约三分之二的使用者是上班的妇女，电动自行车正符合她们的需要。其次是退休男性，约占购买者群体的20%。另外，在很多地方，对许多低收入者来说，如快递、家政、快餐等服务人员，电动自行车已经成为他们谋生的工具。这是一个不容视的消费群体。因此，面对小康社会的交通需求，特别是城市短距离交通、低收人群交通、农村交通和运输、老龄人口交通，将是发展电动自行车或轻型电动车的最广大的市场基础，也将成为我国电动车技术的最佳“实验室”。
4、积极探索市场化资本战略：充分利用资本市场获取发展的资源。
长期以来，我国汽车产业发展的资本投入主要有两大来源：一是占主导地位的国有资本，另一是国际资本进入。由于政策封锁民间资本迟迟未能进入这个理应充分竞争的市场，成为汽车产业发展的主力。因此，中国的汽车工业从资本属性上讲，就先天不足。一个产业的资本 属性往往决定了产业的运行规律和创新模式。在中国汽车市场上，国有资本和国际资本都具有明显的垄断特征，这显然形成了对汽车产业创新能力的严重制约。这也是我国汽车产业发展处于目前局面的一个基本原因。
与之不同的是，我国的轻型电动车是改革开放的产物，它从一开始就是在市场力量的驱使下发展起来的，民营资本是轻型电动车的主要或全部资本来源。轻型电动车的发展不仅处于国家投资和政策支持的范围之外，而且还长期受到不公正的待遇，长期受到封杀。只是由于企业界的不懈努力和消费的大力支持，才坚持下来，不断发展壮大，有了今天的业绩。这一特点既决定了轻型电动车发展从一开始就具有“草根性”，具有良好的市场化资本基础，也是轻型电动车发展保持强大生命力的真正原因。未来轻型电动车的发展，仍然必须市场化资本 原则，并将作为指导未来的基本战略。要进一步动员民间资本进入轻型电动车产业，充分利用资本市场，吸引国际投资，善于从自行车和汽车产业重组中寻找机会，努力从国际、国内两个市场获取发展的各种资源，实现轻型电动车产业的大发展。
三、加速电动车产业发展的几点建议
电动车，特别是轻型电动车，技术可行，行驶安全，无资源压力，无环境污染，满足大众需求，市场的前景广阔，是一个能够全面落实中央关于贯彻科学发展观，走新型工业化道路， 支撑小康社会建设，构建和谐社会，加强自主创新，推进结构调整，提高国家竞争力等一系列重大决策的一个难的新型产业，应该得到更快、更好发展。
1、国家明确支持和大力发展轻型电动车产业。
轻型电动车可以说是零排放、无污染的绿色交通工具， 结合中国的国情应该大力推动的。经过几年来持续不断的努力，有关轻型电动的认识在不断深化，认识逐步统一。事实已经证明对轻型车的种种指责基本上是不成立的。国家应该旗帜鲜明地支持和大力发展轻型电动车产业，将电动车发展作为推进结构调整、提高产业国际竞争的重要内容，作为“十一五”发展重点产业进行支持。当前，应该尽快全面取消对轻型电动车的限制性政策，支持轻型电动车的健康发展。
2、制定积极的配套扶持政策措施。
针对轻型电动车发展面临的具体问题，采取积极进取的态度制定政策措施。在保持政策的稳定连续和适时合理调整中找到平衡点。有关部门应该积极协调，共同制定出一个符合我们国情的政策（包括公交的政策，包括产业化政策、促进消 费、加强环保和交通规划等方面的政策）。
3、大力培育轻型电动车消费。
为扶持新型清洁节能新技术和新产品，国家应该大力鼓励购买使用轻型电动交通工具，制定相应的支持性政策，培育轻型电动车消费，扩大消费群体。
4、要加强技术标准和行业规范研究。
要加强行业标准的研究制定工作，加强和规范电动自行车的标准化管理，规范市场秩序，规范产业的发展。
5、重点部署轻型电动车及相关技术的研究开发。
要坚持自主创新，力争在重点突破电动车的基本技术体系，包括驱动技术、控制技术、电池及电池管理系统、新型电池技术，以及外型设计、自动系统研究、能量回收、电池维护等技术。
6、系统开展与电动车相关的重大战略问题研究。
（1）消费发展趋势：个性化消费、多样化消费。（2）交通发展趋势。中国的公共交通与私人交通。（3）新能源发展和能源结构变化， 以及电池、燃料电池；电力、太阳能利用；氢经济等方面的进展。（4）电动汽车发展动向。（5）国际产业投资动向。前些年由于多方面原因，轻型电动车以艰难探索。现在情况有好转，甚至可以说出现了大的转机。
目前，中国轻型电动车产业还是一个非常幼稚的产业，需要决策层、生产者、消费者、舆论界大力支持、共同呵护。应该本着理性的态度和科学的精神，分析和看待轻型电动车存在问题，以科学发展观为指导，制定有利的政策法规，营造良 好的市场环境，支持各方面的力量投入电动车发展领域，一定会赢来电动车发展的美好明天。■ |
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